来源:广西应急管理
金秋时节,贺州市钟山县公安镇廖屋村村民洋溢着丰收的喜悦,宽阔的水泥路通村达寨,果蔬的芬芳沁人心脾,村民们正忙着收获花生和收割水稻,田野处处一片丰收的景象。
2018年,陈荣林来到这里,任广西应急管理厅驻钟山县公安镇廖屋村第一书记。两年来,他带着村里的党员干部修水渠、扶贫产业路,建造蔬菜大棚基地、腐竹加工厂以及生态乡村公厕,带动贫困户养鸡、种水稻、种柑橘、抗击新冠肺炎疫情……2019年底,全村脱贫417户2234人,未脱贫21户88人,贫困发生率由22.6%降至1.78%;村集体经济收入由0.52万元增加到12.08万元。他用心、用情、用智推动了廖屋村脱贫攻坚。
1、勇挑重担,全面调研后精准帮扶
廖屋村位于公安镇南面,距公安镇4公里,辖大寨、大连塘、白水塘、盘龙、神湾、横洞,面塘贡、将山8个自然村,22个生产小组,共1037户5113人。2017年,廖屋村共有建档立卡户449户2318人,其中尚有237户1133人未脱贫。

廖屋村位于公安镇南面,距公安镇4公里,辖大寨、大连塘、白水塘、盘龙、神湾、横洞,面塘贡、将山8个自然村,22个生产小组,共1037户5113人。2017年,廖屋村共有建档立卡户449户2318人,其中尚有237户1133人未脱贫。
2、“输血”不忘“造血” 发展集体经济

乡村脱贫兴旺,最根本要靠产业发展。钟山县是有名的“腐竹之乡”,当地独有的水土和空气,加上百年手工制作技艺,生产加工腐竹是当地人脱贫致富的秘诀。陈荣林和工作队员们与村委干部积极谋划,从廖屋村的实际出发,决定通过发展蔬菜种植和腐竹加工产业来壮大村集体经济。陈荣林争取广西应急管理厅扶持产业发展项目资金共60万元,建造了7亩蔬菜大棚基地以及扶贫腐竹加工厂。目前蔬菜大棚基地已经种了香瓜、白菜等品种,利用当地农家乐的平台,吸引游客通过采摘的方式解决销售问题。扶贫腐竹加工厂由专业的师傅来加工制作腐竹,聘请贫困户做工,目前工厂已经正常生产并盈利。
他还与工作队积极宣传产业扶贫“以奖代补”政策,做好贫困户奖补验收工作,动员贫困户通过自己的特长喜好“多做多补”的方式,激发贫困户脱贫的内生动力,调动贫困户发展产业的积极性,加快群众脱贫致富步伐。
廖屋村贫困户董兰英今年种植了2.6亩花生,还养了40只鸡、1头牛,新增的产业又可获得奖补资金7500元。她表示对发展种植养殖业更加有信心了。
据了解,今年廖屋村申请以奖代补特色产业共363户,“以奖代补”政策极大地提高了农户的收入。
3、开足马力因户施策,决战决胜脱贫攻坚
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面建成小康社会目标实现之年。为了能够全身心投入脱贫攻坚工作,陈荣林将妻儿接到廖屋村一同生活,消除了牵挂家人的忧虑。解决了后顾之忧,陈荣林与工作队员加足马力,全身心投入到脱贫攻坚主战场,上下一心齐攻坚,努力不让一个贫困户掉队。

剩余尚未脱贫的21户88人,大多是因残、因病或者缺少劳动力的家庭。如何啃下最后的“硬骨头”?陈荣林通过分析,明确因户施策是脱贫关键。
廖纯上是建档立卡贫困户,身患一级视力残疾,妻子患有精神残疾,夫妻俩育有5个小孩,年龄最大的10岁,最小的才6个月,而其父亲廖付祥今年已是85岁高龄。脱贫攻坚工作开展以前,全家主要靠廖付祥种些农作物和亲戚接济度日。
一家8口人,却无一劳动力,脱贫之路该怎么走?陈荣林与工作队员们经过多次商榷,最终拟定了脱贫方案:首先,根据廖纯上家庭的实际情况,先后为他们家争取了产业奖补、教育补助、医疗救助和政府兜底政策等,让他们充分享受当下的扶贫政策。其次将同样是贫困户的弟弟廖纯师并成一户,并通过转移就业的方式,为廖纯上一家增收开辟了新渠道。有了这样一个“私人订制”的脱贫方案,廖纯上一家的脱贫难题最终得以破解。
对于没有经济来源、身体残疾以及住在危房的贫困户廖纯焕,陈荣林和驻村工作队员不仅帮助他申请到了A类低保、残疾补助等,还为正在念高中的孙女申请了助学金。此外,还利用危房改造政策,帮其申请到了近3万元的危房改造资金。经过多方努力,廖纯焕和孙女终于住进了两室一厅的新房,两不愁三保障问题也顺利解决。
针对廖屋村未脱贫的21户,陈荣林与队员们逐个分析致贫原因,根据贫困户实际情况,通过政府兜底、转移就业、发展特色产业、公益性岗位等帮扶措施,逐个击破,目前所有未脱贫户均已达到“八有一超”脱贫标准。
4、增强基层党组织凝聚力战斗力

开展驻村工作以来,陈荣林围绕增强所驻村基层党组织的政治功能和服务功能及提高村两委班子的凝聚力、向心力,协助加强驻村“两委”班子全面建设。指导村党支部实行“星级化”管理,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,协助做好党员发展和教育管理工作,认真执行村级重大决策“四议两公开”制度。同时,深入推进“党建+”工作模式,激发党组织活力,培养创业致富带头人,吸引各类人才回乡创业,组织指导党员参与村各项惠民公益事业。培育创业致富带头人5名,发展特色产业375户,新型经济主体多种方式带动贫困户增加收入。
如今的廖屋村,村两委班子在焕发新生机。2019年廖屋村党组织被评为四星级党组织,并作为钟山县党组织书记“职业化”管理试点村。
今年4月,陈荣林荣获贺州市脱贫攻坚(乡村振兴)“最美第一书记”称号。“能参与国家脱贫攻坚战这一重大战役,尤其这两年多能亲身经历、看到廖屋村的变化,我非常欣慰也感到非常光荣。相信通过各方的努力,廖屋村一定会实现全面脱贫,实现乡村振兴。”陈荣林说。